1949年新中國成立以后，我國國債發行基本上分為兩個階段。1．第一階段（20世紀50年代至60年代）20世紀50年代，我國國債發行過兩種國債：（1）1950年發行的人民勝利折實公債。當時，由于我國經濟基礎薄弱，為了支援人民解放戰爭和經濟發展，中央人民政府決定舉借折實公債，其國債國債發行對象是城市工商業者、城鄉殷實富戶和富有的退休人員，其他社會階層人士也可自愿購買。人民勝利折實公債的募集與還本付息均以實物為計算標準，其單位為“分”。（2）1954—1958年發行的國家經濟建設公債。為了加速國家經濟建設，中央人民政府決定于1954年開始連續發行建設公債，一共發行了5期，總金額35.35億元。在20世紀60年代和70年代，我國停止發行國債。

2．第二階段（20世紀80年代以來）隨著改革開放的不斷深入，我國政府于1981年恢復發行國債，國債的形式也從原來的單一型轉向了多樣型。1981年后，我國發行的國債品種有普通國債和其他類型的國債。我國發行的普通國債有記賬式國債、憑證式國債和儲蓄國債（電子式）。（1）普通國債記賬式國債又稱無紙化國債，國債它是由財政部面向全社會各類投資者、通過無紙化方式發行的、以電子記賬方式記錄債權并可以上市和流通的債券。憑證式國債市值國家采取不印刷實物券，而用填制國庫券收款憑證的方式發行的國債。儲蓄國債（電子式）是指財政部利用計算機網絡系統，通過承辦銀行營業網點柜臺面向個人投資者發行的、以電子記賬方式記錄債權的憑證式國債。