發(fā)盤（Offer）又稱發(fā)價，在法律上稱為“邀約”，發(fā)盤是什么意思?是買方或賣方向對方提出交易條件，并愿按此條件達成交易、訂立合同的一種表示。發(fā)盤既可由賣方提出，也可由買方提出，因此有賣方發(fā)盤（Selling Offer）和買方發(fā)盤（Buying Offer）之分，后者習慣稱為“遞盤”。在實際業(yè)務中，發(fā)盤通常是一方在收到對方詢盤之后提出的，但也可以不經(jīng)對方詢盤而直接發(fā)盤。發(fā)盤具有法律效力，在發(fā)盤有效期內(nèi)，發(fā)盤人不能任意撤銷或修改其內(nèi)容。若受盤人在有效期內(nèi)對該發(fā)盤表示無條件接受，發(fā)盤人就必須按發(fā)盤條件與其達成交易、簽訂合同，否則即為違約，要承擔相應的法律責任。

《銷售合同公約》規(guī)定：“凡向一個或一個以上特定的人提出的訂立合同的建議，如果其內(nèi)容十分確定并且表明發(fā)盤人在其發(fā)盤得到接受時就受其約束的意旨，發(fā)盤即構成發(fā)盤。”由此可以看出，要構成一項有效的發(fā)盤，需要具備以下條件：（1）發(fā)盤必須向一個或一個以上特定的人提出。發(fā)盤所謂“特定的人”，是指在發(fā)盤中指明個人姓名或企業(yè)名稱的受盤人。這項規(guī)定的目的是把發(fā)盤與發(fā)廣告、商品目錄、價目單等相區(qū)別。在發(fā)盤中必須指定一個或多個可以對發(fā)盤表示接受的人，只有這些特定的人才可以對發(fā)盤表示接受并與發(fā)盤人簽訂合同。若發(fā)盤人沒有指定受盤人，它便不能構成有法律約束力的發(fā)盤，而只能被視為邀請發(fā)盤，如出口企業(yè)向國外廣泛寄發(fā)價目單而未規(guī)定價目單的有效性。（2）表明在發(fā)盤被接受時承受約束的意旨。發(fā)盤人必須表明在受盤人對其發(fā)盤作出有效接受時便按發(fā)盤條件與其訂立合同的意旨。在衡量發(fā)盤人是否在發(fā)盤中表明了這種意旨時，不能只看發(fā)盤中是否有“實盤”之類的字樣，更重要的是取決于發(fā)盤的整個內(nèi)容是否確定。如果發(fā)盤中沒有表明訂約意旨，或表示了發(fā)盤人不受其發(fā)盤的約束，該項發(fā)盤就不是真正的發(fā)盤，而只能被看作是發(fā)盤的邀請。