發盤（Offer）又稱發價，在法律上稱為“邀約”，發盤是什么意思?是買方或賣方向對方提出交易條件，并愿按此條件達成交易、訂立合同的一種表示。發盤既可由賣方提出，也可由買方提出，因此有賣方發盤（Selling Offer）和買方發盤（Buying Offer）之分，后者習慣稱為“遞盤”。在實際業務中，發盤通常是一方在收到對方詢盤之后提出的，但也可以不經對方詢盤而直接發盤。發盤具有法律效力，在發盤有效期內，發盤人不能任意撤銷或修改其內容。若受盤人在有效期內對該發盤表示無條件接受，發盤人就必須按發盤條件與其達成交易、簽訂合同，否則即為違約，要承擔相應的法律責任。

《銷售合同公約》規定：“凡向一個或一個以上特定的人提出的訂立合同的建議，如果其內容十分確定并且表明發盤人在其發盤得到接受時就受其約束的意旨，發盤即構成發盤。”由此可以看出，要構成一項有效的發盤，需要具備以下條件：（1）發盤必須向一個或一個以上特定的人提出。發盤所謂“特定的人”，是指在發盤中指明個人姓名或企業名稱的受盤人。這項規定的目的是把發盤與發廣告、商品目錄、價目單等相區別。在發盤中必須指定一個或多個可以對發盤表示接受的人，只有這些特定的人才可以對發盤表示接受并與發盤人簽訂合同。若發盤人沒有指定受盤人，它便不能構成有法律約束力的發盤，而只能被視為邀請發盤，如出口企業向國外廣泛寄發價目單而未規定價目單的有效性。（2）表明在發盤被接受時承受約束的意旨。發盤人必須表明在受盤人對其發盤作出有效接受時便按發盤條件與其訂立合同的意旨。在衡量發盤人是否在發盤中表明了這種意旨時，不能只看發盤中是否有“實盤”之類的字樣，更重要的是取決于發盤的整個內容是否確定。如果發盤中沒有表明訂約意旨，或表示了發盤人不受其發盤的約束，該項發盤就不是真正的發盤，而只能被看作是發盤的邀請。