俄羅斯于1999年利用財政資金籌建了政策性銀行“俄羅斯開發銀行”, 2007年該銀行被劃歸為“對外經濟和開發銀行”全資子銀行，同時中小企業融資銀行改名為“俄羅斯支持中小企業銀行”。“俄羅斯支持中小企業銀行”主要目標是對生產型、創新型中小企業提供資金支持，促進信貸結構優化。“俄羅斯支持中小企業銀行”與參與“國家幫扶中小企業規劃”的商業銀行簽署相關協議，確定授信額度，為伙伴商業銀行對符合條件的小企業發放貸款提供融資支持，并對資金使用進行監督。2009年，俄羅斯政府為“國家幫扶中小企業規劃”撥款300億盧布，由“俄羅斯支持中小企業銀行”負責進行分配使用。“俄羅斯支持中小企業銀行”對伙伴商業銀行融資利率不得超過同期基準利率。

俄羅斯各地方政府大多建立“幫助中小企業信貸基金”，為小企業提供信貸擔保提供支持。2009年，俄羅斯各地方政府小企業信貸擔保基金總額達122億盧布，中小企業融資銀行撬動對中小企業600億盧布貸款。在信貸擔保體系運作方面，可以圣彼得堡地方政府的做法為例。圣彼得堡“幫助中小企業信貸基金”章程規定，該基金的主要工作是負責為伙伴銀行向中小企業發放貸款提供有償擔保。基金初始資金由市財政預算提供1億盧布，其補充資金來源為年度市財政預算與聯邦預算。聯邦財政預算補充資金主要由聯邦經濟發展部按照競爭原則進行分配。中小企業融資銀行提出貸款擔保申請的中小企業應符合下述條件：本地注冊；存續時間不少于3個月；貸款期限不低于3個月；近3個月沒有貸款違約行為記錄；2年內未經歷破產程序；等等。提供貸款擔保申請的小型科技企業和小型服務企業，自己或者第三方提供擔保比例不能低于30%，其他企業擔保比例不低于50%。“中小企業融資銀行幫助中小企業信貸基金”為每份企業擔保金額不超過1200萬盧布，向一家伙伴商業銀行提供的擔保總額不能超過確定的擔保額度上限。