國庫券是國家財政當局為彌補國庫收支不平衡而發行的一種政府債券。因國庫券的債務人是國家，其還款保證是國家財政收入，所以它幾乎不存在信用違約風險，是金融市場風險最小的信用工具。我國國庫券的期限最短的為一年，而西方國家國庫券品種較多，一般可分為3個月、6個月、9個月、1年期四種，其面額起點各國不一。國庫券采用不記名形式，無須經過背書就可以轉讓流通。

　　由于國庫券期限短、風險小、流動性強，因此國庫券利率比較低。美國國庫券利率僅僅高于通知放款利率。西方有些國家國庫券發行頻繁，具有連續性，如美國每周均有國庫券發行，每周亦有到期的，便于投資者根據投資需要選擇。國庫券發行通常采用貼現方式，即發行價格低于國庫券券面值，票面不記明利率，國庫券到期時，由財政按票面值償還。發行價格采用招標方法，由投標者公開競爭而定，故國庫券利率代表了合理的市場利率，靈敏地反映出貨幣市場資金供求狀況。

　　國庫券是1877年由英國的經濟學和作家沃爾特·巴佐特發明，并首次在英國發行。沃爾特認為，政府短期資金的籌措應采用與金融界早已熟悉的商業票據相似的工具。后來許多國家都依照英國的做法，以發行國庫券的方式來滿足政府對短期資金的需要。在美國，國庫券已成為貨市市場上最重要的信用工具。

　　國為券具有如下一些特點:

　　1．國庫券的利率是市場利率變動情況的集中反映。國庫券利率與商業票據、存款證等有密切的關系，國庫券期貨可為其它憑證在收益波動時提供套期保值。

　　2．國庫券的流動性強。國庫券有廣大的二級市場，易手方便，隨時可以變現。

　　3．信譽高。國庫券是政府的直接債務，對投資者來講是風險最低的投資，眾多投資者都把它作為最好的投資對象。

　　4．收益高。國庫券的利率一般雖低于銀行存款或其他債券，但由于國庫券的利息可免交所得稅，故投資國庫券可獲得較高收益。