監管機構對非公開發行公司債券（私募債）項目承接實行負面清單管理。監管機構承銷機構項目承接不得涉及負面清單限制的范圍。根據中國證券業協會2015年公布的《非公開發行公司債券項目承接負面清單指引》，監管機構具體規定如下：（1）最近12個月內公司財務會計文件存在虛假記載，監管機構或公司存在其他重大違法行為的發行人；（2）監管機構對已發行的公司債券或者其他債務有違約或遲延支付本息的事實，仍處于繼續狀態的發行人；（3）最近12個月內因違反《公司債券發行與交易管理辦法》被證監會采取監管措施的發行人；（4）最近兩年內財務報表曾被注冊會計師出具否定意見或者無法表示意見審計報告的發行人；（5）擅自改變前次發行債券募集資金的用途而未做糾正，或本次發行募集資金用途違反相關法律法規的發行人；（6）存在嚴重損害投資者合法權益和社會公共利益情形的發行人；（7）地方融資平臺公司。本條所指的地方融資平臺公司是指根據國務院相關文件規定，由地方政府及其部門和機構等通過財政撥款或注入土地、股權等資產設立，承擔政府投資項目融資功能，并擁有獨立法人資格的經濟實體；（8）國土資源部等部門認定的存在“閑置土地”“炒地”“捂盤惜售”“哄抬房價”等違法違規行為的房地產公司；（9）監管機構典當行；（10）非中國證券業協會會員的擔保公司；（11）未能滿足以下條件的小貸公司：經省級主管機關批準設立或備案，且成立時間滿2年；省級監管評級或考核評級連續兩年達到最高等級；監管機構主體信用評級達到AA-或以上。

  此外，依據公司債審核的窗口指導意見，公司債發行人的主體資格存在下述情形之一的，監管機構不得發行公司債券：（1）被列入中國銀監會地方政府融資平臺名單的；（2）最近三年（非公開發行的為最近兩年）來自所屬地方政府的現金流入與發行人經營活動現金流入占比平均超過50%，且最近三年（非公開發行的為最近兩年）來自所屬地方政府的收入與營業收入占比平均超過50%。