一般情況下，韓國政府不允許地方政府發(fā)行地方公債。但同時又規(guī)定，韓國債券是叫什么？在必要情況下對不可避免的地方公債可以特殊對待，韓國債券條件是必須符合規(guī)定的特殊用途并經(jīng)過中央政府的批準(zhǔn)。韓國政府規(guī)定的地方政府舉債包括：韓國債券具有長期效益的公共工程項目；韓國債券具有充分投資回報且能還本付息的項目；抵御自然災(zāi)害的項目和災(zāi)后重建項目；韓國債券籌資用于前一輪舉債還本付息的資金；其他改進居民福利狀況的項目。每年中央政府會確定并公布地方政府發(fā)行債券的指導(dǎo)方針，并制訂“地方籌資中期計劃”，韓國債券有籌資要求的地方政府必須韓國債券預(yù)先提交舉債籌資的方案報告，列明籌資項目和籌資規(guī)模，按照具體用途先與管理國家住宅基金、農(nóng)村發(fā)展特別賬戶、環(huán)境保護特別賬戶的政府部門協(xié)商，獲得相關(guān)部門批準(zhǔn)后，提交中央政府審批。中央政府按照審批指標(biāo)批準(zhǔn)后方可實施發(fā)債計劃。

韓國地方公債按照舉債目的和使用范圍的不同分為一般賬戶債、韓國債券特別賬戶債和公共企業(yè)債。一般賬戶債所籌資金主要用于道路與橋梁建設(shè)、公共設(shè)施維修和救災(zāi)項目；韓國債券特別賬戶債所籌資金主要用于住宅、供水排水和鄉(xiāng)村企業(yè)項目；公共企業(yè)債所籌資金主要用于地鐵和水廠等建設(shè)項目。按照不同的用途，地方政府發(fā)行債券包括常規(guī)債券、義務(wù)債券、合同債券和外國債券等幾種。