一般情況下，韓國政府不允許地方政府發行地方公債。但同時又規定，韓國債券是叫什么？在必要情況下對不可避免的地方公債可以特殊對待，韓國債券條件是必須符合規定的特殊用途并經過中央政府的批準。韓國政府規定的地方政府舉債包括：韓國債券具有長期效益的公共工程項目；韓國債券具有充分投資回報且能還本付息的項目；抵御自然災害的項目和災后重建項目；韓國債券籌資用于前一輪舉債還本付息的資金；其他改進居民福利狀況的項目。每年中央政府會確定并公布地方政府發行債券的指導方針，并制訂“地方籌資中期計劃”，韓國債券有籌資要求的地方政府必須韓國債券預先提交舉債籌資的方案報告，列明籌資項目和籌資規模，按照具體用途先與管理國家住宅基金、農村發展特別賬戶、環境保護特別賬戶的政府部門協商，獲得相關部門批準后，提交中央政府審批。中央政府按照審批指標批準后方可實施發債計劃。

韓國地方公債按照舉債目的和使用范圍的不同分為一般賬戶債、韓國債券特別賬戶債和公共企業債。一般賬戶債所籌資金主要用于道路與橋梁建設、公共設施維修和救災項目；韓國債券特別賬戶債所籌資金主要用于住宅、供水排水和鄉村企業項目；公共企業債所籌資金主要用于地鐵和水廠等建設項目。按照不同的用途，地方政府發行債券包括常規債券、義務債券、合同債券和外國債券等幾種。