在德國，市政債券可以由地方政府和地方性公共機構發行。德國債券2022年市場分析當地方政府作為市政債券發行人時，德國債券所融資金一般用于地區市政基礎設施的建設；當地方性公共機構作為市政債券發行人時，所融資金一般用于與該公共機構相關的市政基礎設施建設和營運中。由地方政府和地方性公共機構發行的市政債券，一般以地方政府的稅收收入擔保這些債券的利息支出和本金償還。但同時，市政債券的發行必須滿足嚴格的保險規定，即未清償市政債券額必須由公共債務貸款所保險。立法機構對于用做保險的抵押貸款的長期價值有很嚴格的規定，因而使得市政債券成為同聯邦政府公債一樣安全的投資工具。

在德國，抵押銀行同地方政府信貸機構一樣也可以發行市政債券，并且是其再籌資活動中最重要的工具。德國債券抵押銀行要為中小市政基礎設施提供無擔保貸款，為給這些貸款進行再融資，就必須發行市政債券。當抵押銀行發行市政公債時，抵押銀行不僅要服從于銀行業的一般監管程序，而且還處于政府和抵押銀行法有關條款的特別監督之下。德國的市政債券是由借款人在沒有承銷銀團介入的情況下由某家銀行代為進行浮動發行，因此，發行銀行可以調整發行條件以適應當時資本市場的情況。德國債券大多數由銀行發行的市政債券的償還期從2年到15年不等。在德國的債券交易市場上，市政債券得到了政府的大力支持。大多數州政府發行的市政債券都是免繳證券交易稅的，德國債券這大大增加了市政債券的吸引力，使得通過市政債券為城市基礎設施建設融資更加便利。