法國集權式的財政體制雖然使得地方受中央的嚴格控制，但中央與地方以及地方各級政府之間事權與財權明晰，三級財政之間不存在隸屬關系，法國公債這使得防范地方政府債務有了很好的體制保障。各級地方政府對外舉債，由地方議會和地方政府自主決策，法國公債嚴格按相應的法律法規運作。中央政府原則上不采取審批等直接管理方式進行干預。但對外舉債（包括向銀行借款或發行地方政府債券）仍然處在中央政府的嚴密監控之下。

中央政府對各級地方政府的負債和財政運行情況進行監控，主要依賴以下3個機構組織實施：1.審計法院的司法監督法國的審計法院與其他法院一樣，是一個獨立的國家機構，其權力由法國國民議會授予，不受行政權力干預。審計法院既是檢查政府資金使用情況的最高司法機關，又是對政府進行事后財政監督的機關。審計法院的主要任務是：協助議會和政府監督財政法律法規的執行，檢查中央和地方政府各部門的會計賬目以及國有企業和事業單位（如學校和醫院等）的會計賬目等。審計法院的第三庭和第四庭分別負責法國北部和南部地區各省、市（鎮）的審計工作，不僅專門審理各級國家機關和國有企事業單位會計人員的違法事項，而且還設置了預算紀律法庭，專門審理各級國家機關和國有企事業單位領導人違反財經紀律的案件。法國公債審計法院強有力的司法監督，使得各級地方政府在對外舉債決策時均比較慎重，很少出現對外負債“失控”和濫發債券的情況。2.經濟和財政部的嚴格監控和管理國庫司是經濟和財政部最重要的職能部門之一，它代理國家財政監督和管理國內一切公共性收支、政府資產及公共資金運作，發行公債和貸放公私投資使用的公共基金，與中央銀行協商制定貨幣政策等。附屬于國庫司的“債務管理中心”成立于2001年8月，其主要職能是對各級政府的資產和負債情況進行日常監督和管理，提出和實施政府債券具體運作的政策和措施等，以確保各級政府債務能夠及時償還和履行對歐盟承擔的義務（即財政赤字占國內生產總值GDP的比重不超過3%，政府債務總額占GDP的比重不超過60%）等。3.經濟和財政部派駐各省、市（鎮）的財政監督機構的監督一般說來，地方議會或地方政府決定要采取對外舉債方式興建某項工程，首先要向經濟和財政部派駐本地的財政監督機構進行咨詢，征求他們的意見。如果這些派出機構不同意，通常情況下，地方政府就放棄興建這項工程；但在大多數情況下，這些派駐機構只要認為該項工程資金落實、使用合理合法，財務運轉正常，一般不會提出反對意見。在地方政府與這些派出機構的意見出現分歧時，地方政府仍然可以自主決策興建這個項目，但要向這些派出機構和作為經濟和財政部長代表、代行財務監督官職責的省、市總出納說明分歧意見，并自行承擔全部財務責任。法國公債經濟和財政部派駐各省、市的財政監督機構，對各級地方政府的財政運行狀況和負債情況適時進行監督和檢查。一旦發現問題，及時向地方政府提出意見并向上級財政部門匯報。這種適時監督，法國公債確保了地方政府負債和財政運行狀況處于良性狀態，大大減少了諸如地方財政破產和資不抵債情況的發生。

此外，金融機構也對地方政府進行嚴密的債務審查，包括居民平均每個人的債務、自有資金力量、政治的穩定性和地方稅收的情況等各項指標，確定貸款的風險等級，并要求地方財政健全等級評定制度。地方政府的財政運行狀況和對外負債情況，銀行一目了然。一旦地方政府財政運行出現風險，銀行就會向地方政府提出警告，并停止為地方政府舉債提供各種直接和間接代理服務。