非特許經營型投資是指國際工程承包企業在東道國獨資或合資興建工業生產制造設施，并通過該非特許經營設施的商業運營獲取投資收益的商業行為，是一種境外產業投資。非特許經營與上述BOT/PPP/PFI等項目不同，非特許經營型投資項目一般沒有移交（T）過程，是一種企業長期的屬地化生產經營方式；非特許經營與BOO形式不同，BOO項目投資是在東道國政府的特許協議或執行協議基礎上開展的，而非特許經營型投資項目是在特設法人機構營業執照規定基礎上開展的。國際工程承包企業通常以工程為先導，非特許經營利用在當地實施工程項目過程中積累起來的市場資源進行非特許經營型投資。投資領域往往與工程業務相關，如能源開發、建材生產、設備加工和維護、工程管理服務，以及相關的農牧業、商業物流、房地產開發與經營等。

1．尋找項目信息在大量的海外投資項目信息中進行甄別，挑選符合國家政策導向及企業海外投資戰略的項目。2．初步評估對項目的經濟效益、非特許經營投資環境等整體情況進行初步評估。3.MOU簽署與外方初步達成合作意向。4．開展盡職調查5．進行可行性研究（技術、經濟、社會環境）項目投資環境分析：（1）政治和國際環境；（2）經濟情況；（3）投資環境；（4）市場現狀、需求及規劃；（5）相關法律法規及投資政策（如外商投資企業法、公司法）；（6）外匯政策；（7）稅法；（8）勞工政策；（9）環境保護；（10）與中國的關系及雙邊協定。6．投資回報率測算和效益分析7．海外投資架構安排對海外投資項目進行全局性、系統性考慮，例如，誰做投資主體，控股比例，當地股比，是否需要引入投行等。在搭非特許經營建投資架構中，要充分考慮法律、稅收、國家扶持政策等多方面因素。8．合同安排（1）合同架構設計。包括交易主體設置、合同群的組成、合同群的銜接關系和原則、合同群的實施計劃。（2）關鍵合同機制設計。主要是關于風險分配機制的設計。（3）合同草擬和審核。（4）合同談判。