經(jīng)過22年的探索和發(fā)展，我國金銀紀念幣的立項、設(shè)計、生產(chǎn)、發(fā)售等工作逐步走上規(guī)范化、法制化軌道。依據(jù)《中華人民共和國中國人民銀行法》、《人民幣、紀念幣立項、設(shè)計、生產(chǎn)、發(fā)行暫行規(guī)定》，中國金銀紀念幣的發(fā)售主要程序是：

　　1、立項：金銀紀念幣的立項原則是以弘揚民族文化、宣傳社會主義愛國主義和我國改革開放的偉大成就，促進世界和平為主導(dǎo)方向。在選題上不僅要考慮經(jīng)濟效益，還要注重對我國傳統(tǒng)民放文化合理開發(fā)利用。金銀紀念幣立項計劃由中國金幣總公司提出申請，報中國人民銀行審批。如果金銀紀念幣以重大政治、歷史事件為題材或使用國家領(lǐng)導(dǎo)人肖像的，立項計劃及設(shè)計圖稿須報中央及國務(wù)院有關(guān)部門審批。

　　2、設(shè)計：中國金幣總公司根據(jù)中國人民銀行批準(zhǔn)的金銀紀念幣立項計劃，具體組織對金銀紀念幣進行圖稿設(shè)計，設(shè)計圖稿由“中國金銀紀念幣設(shè)計圖稿及樣幣評審委員會”評審。重大政治、歷史事件題材或使用國家領(lǐng)導(dǎo)人肖像的金銀紀念幣圖稿由評審委員會評審后，須征求中央及國務(wù)院有關(guān)部門意見，然后報中國人民銀行審定。

　　3、生產(chǎn)：金銀紀念幣由中國人民銀行指定的造幣廠生產(chǎn)，在特殊情況下，可由中國金幣總公司選定外國造幣廠生產(chǎn)。造幣廠要根據(jù)中國人民銀行批準(zhǔn)的金銀紀念幣發(fā)行計劃及經(jīng)審定的設(shè)計圖稿進行生產(chǎn)，樣幣應(yīng)經(jīng)評審委員會評審。金銀紀念幣原模使用完畢后，由中國人民銀行貨幣金銀局等有關(guān)規(guī)定組織封存。

　　4、發(fā)售：金銀紀念幣發(fā)行時間由中國中國人民銀行確定，由中國人民銀行發(fā)布發(fā)行公告。金銀紀念幣發(fā)行時應(yīng)配發(fā)鑒定證書（熊貓普制金除外）。鑒定證書由中國金幣總公司負責(zé)制作，證書上應(yīng)標(biāo)有中國人民銀行行長簽名及中、英文字說明，證書說明內(nèi)容包括：紀念幣的發(fā)行部門、鑄造廠家、經(jīng)銷單位、正背面圖案介紹、規(guī)格尺寸、成色、重量及發(fā)行數(shù)量、發(fā)行編號等。金銀紀念幣由中國金幣總公司總經(jīng)銷，中國人民銀行批準(zhǔn)的中國金銀紀念幣零售企業(yè)或國外錢幣經(jīng)銷商分銷。